Ảnh minh họa.

Theo đó, về việc áp dụng hình thức quản lý dự án theo quy định mới của Luật Xây dựng ngày 18/6/2014 và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP việc quản lý dự án do các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực thực hiện. Tuy nhiên việc thành lập mới, kiện toàn các Ban quản lý dự án cần phải có thời gian, lộ trình thưc hiện. Đồng thời tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ không hướng dẫn áp dụng hình thức quản lý dự án đối với các dự án chuyển tiếp. Vì vậy, kiến nghị Bộ Xây dựng cho thực hiện như sau: Đối với dự án đang triển khai thực hiện thì việc quản lý dự án được tiếp tục áp dụng theo hình thức quản lý dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho đến khi UBND tỉnh có quyết định thành lập lại, thành lập mới các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực theo quy định mới của Luật xây dựng ngày 18/6/2014 và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Đối với các dự án đầu tư xây dựng mới có quy mô nhỏ và có tiến độ hoàn thành dự án trong năm 2015 thì Chủ đầu tư được trực tiếp quản lý dự án hoặc thuê tư vấn quản lý dự án có năng lực để thực hiện.

Việc quản lý đầu tư xây dựng trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp: Theo quy định mới của Luật Xây dựng ngày 18/6/2014 và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP thì việc quản lý hoạt động đầu tư xây dựng trong Khu kinh tế, khu công nghiệp chưa quy định rõ, đồng thời có sự chồng chéo về trách nhiệm quản lý theo quy định tại Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế. UBND tỉnh Bình Định kiến nghị Bộ Xây dựng thống nhất cho UBND tỉnh được ủy quyền, phân cấp, giao nhiệm vụ cho các cơ quan chuyên môn của tỉnh và Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh được thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán đối với các dự án đầu tư xây dựng trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Về việc xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định tại Thông tư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/3/2015 của Bộ Xây dựng: Theo quy định tại Khoản 1, Điều 3 và quy định tại Khoản 2, Điều 5 của Thông tư nêu trên, thẩm quyền xác định đơn giá nhân công chưa rõ, vì vậy đề nghị Bộ Xây dựng có hướng dẫn cụ thể cho nội dung này. Đồng thời, kính đề nghị Bộ xây dựng điều chỉnh, bổ sung quy định về phụ cấp khu vực làm cơ sở xây dựng đơn giá nhân công sát với giá thị trường, nhất là phụ cấp khu vực đối với các địa bàn khó khăn, khu vực miền núi, xã đảo.

Việc phân loại, phân cấp các công trình theo các văn bản quy phạm hiện nay như Luật Xây dựng ngày 18/6/2014, Luật Đầu tư công ngày 18/6/2014, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP,.. chưa có sự thống nhất, gây khó khăn trong quá trình quản lý dự án. Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới và Chương trình 135 về hỗ trợ giảm nghèo có nhiều quy định không còn phù hợp theo tình hình hiện nay nhưng chưa có Thông tư hướng dẫn, thay thế. Kính đề nghị Bộ Xây dựng xem xét ban hành các hướng dẫn cụ thể để áp dụng./.

Hữu Phước