Ảnh minh họa

Để chủ động trong công tác phòng chống cháy rừng (PCCCR), giảm thiểu tối đa cháy rừng và thiệt hại do cháy rừng gây ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương khẩn trương triển khai thực hiện một số nội dung sau:

1.Phòng cháy rừng:

a) Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của người dân trong công tác PCCCR. Quản lý chặt chẽ việc phát dọn, đốt thực bì trong các hoạt động sản xuất nông-lâm nghiệp. Cấm xử lý thực bì bằng hình thức dùng lửa để đốt vào những ngày nắng nóng, khô hanh khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp IV đến cấp V;

b) Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn người dân khi đốt nương, rẫy, đồng ruộng, đốt thực bì để chuẩn bị đất trồng rừng phải tuân thủ đúng các quy định an toàn về PCCCR. Lập biên bản xử lý đối với chủ rừng, hộ gia đình xử lý thực bì nhưng không đảm bảo các quy định an toàn về PCCCR; không báo cáo với cấp có thẩm quyền khi đốt xử lý thực bì hoặc đốt xử lý thực bì trong thời kỳ cao điểm khi cấp dự báo cháy rừng ở cấp IV đến cấp V;

c) Quản lý nghiêm ngặt người ra vào rừng, bố trí các điểm chốt để kiểm tra kiên quyết ngăn chặn không cho người không có phận sự vào các khu vực rừng trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy cao; nghiêm cấm mang các chất dễ cháy, nổ vào rừng; nghiêm cấm sử dụng lửa trong rừng và ven rừng.

2. Chữa cháy rừng

a) Thông tin khi phát hiện điểm cháy: các hạt kiểm lâm (Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy các vấn đề cấp bách trong công tác bảo vệ rừng và PCCCR cấp huyện) thông báo cho người dân biết cơ quan, đơn vị, cá nhân tại địa phương có trách nhiệm tiếp nhận thông tin báo cháy rừng (số điện thoại, địa chỉ) để người dân biết, báo tin kịp thời khi phát hiện cháy rừng; cơ quan, đơn vị liên quan khi nhận được tin báo về cháy rừng xảy ra trên địa bàn được phân công quản lý phải nhanh chóng huy động lực lượng, phương tiện đến tổ chức chữa cháy, đồng thời báo cho các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm khác biết để sẵn sàng chi viện lực lượng chữa cháy; trường hợp cháy rừng xảy ra ngoài địa bàn được phân công quản lý thì sau khi nhận được tin báo cháy phải bằng mọi cách nhanh chóng báo cho các cơ quan, đơn vị quản lý địa bàn nơi xảy ra cháy biết để xử lý và tham gia chữa cháy rừng.

b) Huy động lực lượng chữa cháy: khi xảy ra cháy rừng, nhận được lệnh huy động chữa cháy, các lực lượng liên quan khẩn trương phối hợp với lực lượng kiểm lâm, lực lượng vũ trang, chính quyền địa phương và chủ rừng kịp thời đưa ra phương án xử lý các đám cháy, tham gia dập tắt các đám cháy rừng; Phương tiện, nhân lực, trang thiết bị chữa cháy, hậu cần, cứu thương: Đơn vị được điều động tham gia chữa cháy tự đảm bảo phương tiện, công cụ chữa cháy cho lực lượng mình tham gia; Lực lượng ứng cứu chữa cháy tại hiện trường chấp hành nghiêm túc sự chỉ huy, điều hành của người chỉ huy cao nhất tại hiện trường (Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Bình Định, giai đoạn 2016-2020; Trưởng Ban Chỉ huy các vấn đề cấp bách trong công tác bảo vệ rừng và PCCCR cấp huyện hoặc là người có thẩm quyền cao nhất tại địa phương); Huy động phương tiện cơ giới chữa cháy rừng: Tùy tình hình cụ thể, tính chất, quy mô đám cháy (loại vật liệu cháy, loại cháy, cường độ cháy) địa hình, tốc độ gió, tốc độ lan tràn của đám cháy mà chỉ huy, huy động phương tiện cơ giới để  chữa cháy cho hiệu quả; Hậu cần, cứu thương: Các đơn vị tham gia chữa cháy rừng chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện nước uống, thuốc men, y tế kịp thời sơ cứu tại chỗ những người do chữa cháy bị thương, bị bỏng, bị ngất....

c) Chỉ huy chữa cháy: khi xảy ra cháy, người có chức vụ cao nhất của đơn vị Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có mặt tại nơi xảy ra cháy là người chỉ huy chữa cháy; trường hợp tại nơi xảy ra cháy rừng, lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy chưa đến kịp thì người chỉ huy chữa cháy được quy định như sau: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã) trở lên có mặt tại đám cháy là người chỉ đạo, chỉ huy chữa cháy; Khi cháy rừng nếu chủ rừng là cơ quan, tổ chức thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức hoặc người được ủy quyền là người chỉ huy chữa cháy, trưởng thôn, trưởng ấp, trưởng bản tại nơi xảy ra cháy có trách nhiệm tham gia chỉ huy chữa cháy; nếu chủ rừng là hộ gia đình hoặc cá nhân thì trưởng thôn, trưởng ấp, trưởng bản hoặc người được uỷ quyền tại nơi xảy ra cháy là người chỉ huy chữa cháy; Người đứng đầu đơn vị kiểm lâm hoặc người được uỷ quyền tại nơi xảy ra cháy có trách nhiệm là đầu mối nắm bắt, tổng hợp tình hình, mức độ cháy để tham mưu cho người chỉ huy cao nhất quyết định phương án, phương pháp chữa cháy rừng hiệu quả nhất.

3. Điều tra xử lý sau cháy rừng:

a) Sau khi xảy ra cháy rừng, các cơ quan chức năng khẩn trương điều tra, truy tìm đối tượng gây ra các vụ cháy rừng, xử lý nghiêm theo quy định;

b) Khi có đề nghị của lực lượng kiểm lâm, lực lượng công an khẩn trương vào cuộc, phối hợp cùng lực lượng kiểm lâm và chính quyền địa phương kiên quyết truy tìm đối tượng gây cháy rừng.

4. Trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương

a)  Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: chỉ đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng cháy và chữa cháy rừng đúng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 776/CĐ – TTg ngày 29/6/2019 và Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 14/3/2019 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn tỉnh, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của địa phương; ban hành văn bản chỉ đạo triển khai ngay các biện pháp, giải pháp phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương để thực hiện tốt công tác PCCCR; hỗ trợ kinh phí để mua sắm các trang thiết bị, công cụ, dụng cụ PCCCR; tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cấp, ngành, hội, đoàn thể và nhân dân trong công tác PCCCR; thông tin để người dân biết nơi tiếp nhận thông tin báo cháy rừng; tiếp tục phổ biến sâu rộng tác hại của cháy rừng, các quy định, quy trình đốt xử lý thực bì đến cơ sở để người dân biết, thực hiện; chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm tra, giám sát việc đốt xử lý thực bì của người dân; tổ chức cho chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân ký cam kết thực hiện đúng quy định về PCCCR khi đốt xử lý thực bì; theo dõi, cập nhật kịp thời cấp dự báo cháy rừng để thông tin đến người dân. Xây dựng phương án và sẵn sàng thực hiện sơ tán dân khi cần thiết; chủ động di dời dân ra khỏi khu vực nguy hiểm, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân và Nhà nước; chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân sự, chủ rừng, các ngành liên quan tại địa phương, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí, đảm bảo thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ” trong công tác PCCCR; phân công lực lượng ứng trực 24/24 giờ trong suốt mùa khô, nhất là trong thời kỳ cao điểm về cháy rừng khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp III đến cấp V; bố trí lực lượng tuần tra, canh gác ở những khu vực trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng, kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy rừng cao; kịp thời phát hiện nhanh điểm cháy, tổ chức xác minh, huy động lực lượng chữa cháy kịp thời  không để xảy ra cháy lớn; tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, kiểm soát việc sử dụng lửa trong rừng và gần rừng của người dân, nhất là việc đốt nương, rẫy; cấm xử lý thực bì bằng hình thức dùng lửa để đốt vào những ngày nắng nóng, khô hanh khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp IV đến Cấp V; cấm sử dụng lửa trong rừng và ven rừng; xử lý nghiêm các trường hợp đốt xử lý thực bì khi cấp dự báo ở cấp IV đến cấp V; chỉ đạo các cơ quan chức năng điều tra làm rõ nguyên nhân, đối tượng gây ra các vụ cháy rừng để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; xử lý trách nhiệm quản lý của người đứng đầu các địa phương, chủ rừng nếu để xảy ra cháy rừng mà không có biện pháp ngăn chặn kịp thời. Kiên quyết xử lý chủ rừng đốt xử lý thực bì không đúng quy định an toàn về PCCCR hoặc chưa có Phương án PCCCR và không báo cáo khi đốt thực bì; chỉ đạo các lực lượng liên ngành (kiểm lâm, công an, quân đội) thực hiện nghiêm quy chế phối hợp trong công tác PCCCR; sẵn sàng phối hợp, hỗ trợ chữa cháy khi xảy ra cháy rừng; địa phương nào để xảy ra cháy rừng thì Chủ tịch UBND cấp xã phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: chủ trì phối hợp với các ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo công tác PCCCR, nhất là tại các khu vực trọng điểm về cháy rừng; chỉ đạo lực lượng kiểm lâm, chủ rừng tăng cường bố trí lực lượng, phương tiện, trang thiết bị, dụng cụ PCCCR ứng trực tại các vùng trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy cao, sẵn sàng tổ chức chữa cháy kịp thời, khống chế lửa từ khi mới bùng phát, không để cháy lan trên diện rộng; chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm phối hợp với các ngành, hội đoàn thể và chính quyền địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của toàn dân trong công tác PCCCR, đặc biệt là cộng đồng dân cư sống gần rừng thuộc khu vực trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng, đa dạng hình thức, nội dung thiết thực, dễ hiểu. Tập trung phổ biến tác hại của việc cháy rừng, các hành vi vi phạm và hình thức xử phạt khi gây ra cháy rừng, các quy định, quy trình đốt xử lý thực bì, sử dụng lửa ven rừng đảm bảo an toàn về PCCCR để người dân biết, thực hiện.

c) Ban Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tại các địa phương chuẩn bị các phương án, lực lượng, phương tiện tham gia PCCCR, sẵn sàng ứng cứu tình huống khẩn cấp về cháy rừng khi có yêu cầu; Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ phối hợp với các đơn vị Kiểm lâm điều tra thủ phạm gây ra các vụ cháy, xử lý nghiêm minh các đối tượng vi phạm theo quy định pháp luật.

d) Trung tâm Khí tượng Thủy văn tỉnh kịp thời dự báo và cung cấp thông tin về thời tiết và các hiện tượng thời tiết cực đoan đến người dân và các cơ quan liên quan phục vụ công tác PCCCR.

đ) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cân đối kinh phí, đề xuất hỗ trợ cấp bách kinh phí PCCCR năm 2019, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

e) Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định có trách nhiệm thực hiện tốt công tác tuyên truyền về PCCCR; kịp thời đưa thông tin về cảnh báo và dự báo cháy rừng hằng ngày trong thời kỳ cao điểm cấp cảnh báo cháy rừng cấp III đến cấp V.

g) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các ngành có liên quan, chủ rừng thường xuyên theo dõi thông tin cảnh báo cháy rừng tỉnh Bình Định trên trang thông tin điện tử của Chi cục Kiểm lâm Bình Định tại địa chỉ website: kiemlambinhdinh.snnptnt.binhdinh.gov.vn; thông tin ngay khi cháy rừng xảy ra về Chi cục Kiểm lâm theo số điện thoại 0256.246.0386 hoặc 0985.945.507 để phối hợp chỉ đạo và huy động lực lượng chữa cháy rừng trong trường hợp cần thiết.

Thùy Trang