(binhdinh.gov.vn) - Ngày 01/9/2021, tại trụ sở UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tự Công Hoàng đã chủ trì cuộc họp kiểm tra tình hình triển khai các dự án do Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Thành phần tham dự cuộc họp gồm: Lãnh đạo các Sở Giao thông vận tải, Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các huyện Hoài Ân, An Lão, Tây Sơn, Phù Mỹ, Tuy Phước, UBND thị xã An Nhơn (vắng mặt) và các đơn vị có liên quan. Sau khi nghe báo cáo của Sở Giao thông vận tải và ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh kết luận  tại Thông báo số 182/TB-UBND ngày 07/9/2021.

Hiện nay, tình hình dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh diễn biến rất phức tạp, phải tập trung thực hiện nghiêm công tác phòng chống dịch, do vậy để đảm bảo yêu cầu tiến độ thực hiện các dự án cần phải có phương án tổ chức thực hiện hợp lý, phối hợp đồng bộ giữa các đơn vị có liên quan. Mặc dù, Sở Giao thông vận tải đã có nhiều nỗ lực, cố gắng triển khai các dự án giao cho Sở làm chủ đầu tư, tuy nhiên đến nay, nhiều dự án đang triển khai rất chậm, một số dự án chưa hoàn thành thủ tục đầu tư, chưa có kết quả lựa chọn tư vấn, chưa triển khai thi công trong khi mùa mưa đang đến gần. Nguyên nhân chủ yếu là do Sở Giao thông vận tải triển khai công tác thủ tục đầu tư, đất đai của các dự án còn rất lúng túng, mặc dù có nhiều điều kiện thuận lợi trong công tác quản lý chuyên ngành nhưng chưa phát huy hiệu quả; chưa chỉ đạo, phân công lãnh đạo, cán bộ kỹ thuật bám sát hiện trường; thiếu sự phối hợp với các địa phương trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, dẫn đến không kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh làm ảnh hưởng đến việc triển khai dự án; công tác phối hợp tuyên truyền vận động người dân trong khu vực ảnh hưởng của dự án chưa tốt, dẫn đến vướng mắc kéo dài trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, một số dự án có kỹ thuật đơn giản, quy mô nhỏ nhưng đề xuất thời gian thi công quá dài, thực hiện chưa nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, chậm báo cáo đề xuất xử lý các vướng mắc. Để giải quyết tình trạng này, yêu cầu Sở Giao thông vận tải và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ như sau:

1. Sở Giao thông vận tải

- Khẩn trương tập trung tổ chức thực hiện các biện pháp hiệu quả để triển khai các công trình, dự án nhằm đảm bảo yêu cầu về tiến độ thi công xây dựng và giải ngân kế hoạch vốn được giao; phải hoàn thành công tác lựa chọn tư vấn giám sát đối với các gói thầu xây dựng trước ngày 10/9/2021, gửi báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu tư vấn giám sát cho UBND tỉnh.

- Kiểm tra, rà soát lại tất cả các nội dung chỉ đạo tại các Văn bản của UBND tỉnh, tổng hợp báo cáo cụ thể kết quả đạt được, những nội dung nào chưa triển khai thực hiện và kế hoạch triển khai thực hiện; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo thực hiện trước ngày 20/9/2021.

- Giám đốc Sở Giao thông vận tải phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách khối nếu để xảy ra các công trình, dự án không đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng xây dựng và kế hoạch giải ngân vốn; đồng thời, sẽ căn cứ vào kết quả thực hiện để xem xét đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ vào cuối năm.

- Sở Giao thông vận tải phân công cụ thể trách nhiệm của lãnh đạo Sở gắn với từng công trình, dự án để kịp thời giải quyết vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý dự án, nhất là sự phối hợp đồng bộ giữa các đơn vị tham gia dự án nhằm giải quyết kịp thời các tồn tại, vướng mắc phát sinh và xử lý các vấn đề kỹ thuật để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình; nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ, không đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng xây dựng thì chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và xem xét đánh giá xếp loại thi đua cá nhân vào cuối năm.

- Sở Giao thông vận tải có Văn bản gửi cho các địa phương về kế hoạch, tiến độ cụ thể triển khai các công trình, dự án, trong đó xác định rõ các điểm găng ưu tiên trong công tác giải phóng mặt bằng, để tạo điều kiện thuận lợi trong tổ chức thi công, đáp ứng yêu cầu tiến độ dự án.

- Xây dựng tiến độ thi công cụ thể từng công trình, dự án báo cáo UBND tỉnh theo dõi chỉ đạo trước ngày 10/9/2021; yêu cầu các nhà thầu thi công đã có kết quả trúng thầu khẩn trương triển khai tập trung nhân lực, thiết bị tổ chức thi công trước ngày 10/9/2021.

- Trong thời gian không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày các địa phương có văn bản yêu cầu chuyển kinh phí để chi trả công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thì Sở Giao thông vận tải phải bố trí vốn kịp thời cho các địa phương.

- Xây dựng quy trình nội bộ của Sở để tăng cường trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc quản lý tiến độ, chất lượng công trình và công tác giải ngân kế hoạch vốn được giao.

- Hiện nay, theo báo cáo công tác giải ngân nguồn vốn sự nghiệp của Sở Giao thông vận tải chủ yếu là tạm ứng, chưa có khối lượng hoàn thành để hòan ứng và thanh toán, yêu cầu Sở khẩn trương chỉ đạo các đơn vị thi công tập trung triển khai đẩy nhanh tiến độ thi công, cụ thể như sau:

+ Tập trung nhân lực, thiết bị để triển khai thi công đồng loạt, đồng bộ trên tất cả các công trường, các gói thầu. Trong đó, phải xây dựng lại kế hoạch tiến độ chi tiết thực hiện dự án phù hợp với tình hình diễn biến dịch Covid-19, để đảm bảo hoàn thành dự án theo tiến độ được duyệt.

+ Lập kế hoạch bố trí nhân công, thiết bị tham gia thực hiện dự án phù hợp với điều kiện quy định phòng, chống Covid-19 đang diễn ra trên từng địa bàn; đồng thời, tích cực phối hợp với địa phương để thống nhất phương án thực hiện dự án và quy trình kiểm tra công tác phòng chống dịch bệnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi tổ chức thi công, đảm bảo tuân thủ các quy định về phòng, chống dịch Covid-19.

+ Xây dựng lán trại, đảm bảo điều kiện 3 tại chỗ cho công nhân để tổ chức thi công công trình.

- Kiểm tra, rà soát các nhà thầu không lập kế hoạch, không triển khai thi công và không đảm bảo tiến độ theo yêu cầu thì đề xuất cắt giảm khối lượng để bố trí cho đơn vị khác thi công nhằm đáp ứng yêu cầu tiến độ.

- Chỉ đạo các đơn vị thi công, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình; đơn vị nào thực hiện không tốt theo chức năng, nhiệm vụ được giao gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình thì xử lý vi phạm theo quy định.

- Yêu cầu tất cả các đơn vị tham gia công trình, dự án phải có kế hoạch tổng thể và đăng ký danh sách nhân lực, hành trình di chuyển phương tiện, thiết bị tham gia công trình với chính quyền địa phương, để thuận tiện cho việc kiểm tra, kiểm soát đảm bảo quy định phòng, chống dịch Covid-19.

 - Xây dựng kế hoạch tiến độ xây dựng hoàn thành các công trình, dự án theo 3 mốc thời gian như sau: hoàn thành thi công trước ngày 31/12/2021, hoàn thành thi công trước ngày 30/6/2022 và hoàn thành thi công trước ngày 31/12/2022, báo cáo đề xuất UBND tỉnh trước ngày 20/9/2021.

- Hiện nay, một số công trình có quy mô nhỏ, kỹ thuật giản đơn nhưng thời gian tổ chức thi công quá dài, không hợp lý, do đó yêu cầu Sở Giao thông vận tải làm việc với các nhà thầu để điều chỉnh rút ngắn thời gian thi công cho phù hợp nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/9/2021.

- Trước ngày 25 hàng tháng Sở Giao thông vận tải phải tổng hợp báo cáo kết quả triển khai thực hiện cũng như các tồn tại vướng mắc, đề xuất hướng xử lý đối với các công trình, dự án do Sở làm chủ đầu tư cho UBND tỉnh để theo dõi chỉ đạo.

- Phổ biến, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo này đến các đơn vị thi công, tư vấn và các chủ thể liên quan để tổ chức thực hiện nghiêm túc.

- Tập trung triển khai thực hiện đối với một số công trình, dự án cụ thể như sau:

- Đối với dự án Đường vào Ga Diêu Trì: khẩn trương phối hợp làm việc với UBND huyện Tuy Phước sớm hoàn thành hồ sơ bồi thường, giải phóng mặt bằng để hoàn trả tạm ứng theo quy định; hoàn thành việc thi công xây dựng hạng mục bổ sung và cả dự án trước ngày 30/9/2021.

- Đối với dự án Đường kết nối di tích Tháp chăm Dương Long: tập trung triển khai dự án hoàn thành trong năm 2021, trong đó, phải thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đạt ít nhất 60% kế hoạch vốn trước ngày 30/9/2021.

- Đối với dự án Tuyến đường từ đài kính thiên đến Lăng mai Xuân Thưởng, huyện Tây Sơn: phối hợp làm việc xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị có liên quan trong việc chậm trễ tiến độ dự án; báo cáo đề xuất cho UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo thực hiện; tập trung triển khai và giải ngân kế hoạch vốn năm 2021 của dự án, đến 30/9/2021 phải giải ngân đạt tối thiểu 60% kế hoạch vốn, nếu không hoàn thành đề nghị điều chuyển vốn cho dự án khác.

- Đối với các công trình, dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư phải khẩn trương tập trung hoàn tất các thủ tục đầu tư xây dựng dự án trước ngày 30/10/2021.

- Đối với dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Diêm Tiêu – Kim Sơn và xây dựng hệ thống điện chiếu sáng trên tuyến đường ĐT.629:

+ Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư, nhất là lựa chọn nhà thầu tư vấn giám sát để triển khai đồng bộ với công tác tổ chức thi công.

+ Yêu cầu đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, hoàn thành công trình theo tiến độ điều chỉnh.

+ UBND huyện Hoài Ân, Phù Mỹ khẩn trương tập trung triển khai hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để sớm bàn giao mặt bằng triển khai dự án, trước ngày 30/9/2021.

- Đối với dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường 19B, đoạn từ Km38+200 – Km58+100 (sân bay Phù Cát – Bảo tàng Quang Trung); xây dựng hệ thống điện chiếu sáng trên tuyến đường ĐT.637.

+ Giao Sở Giao thông vận tải phối hợp làm việc với UBND thị xã An Nhơn, triển khai thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; nếu để chậm trễ trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án thì báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo thực hiện; yêu cầu các đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, hoàn thành công trình trước ngày 31/12/2022.

+ UBND huyện Tây Sơn, thị xã An Nhơn khẩn trương tập trung công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật (điện, cáp quang, cấp nước, . . .) để sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Riêng UBND thị xã An Nhơn phải tăng cường trách nhiệm, cử lãnh đạo UBND thị xã tham gia dự họp đối với nội dung có liên quan do UBND tỉnh tổ chức để tiếp thu ý kiến chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, trường hợp vắng mặt phải báo cáo xin ý kiến của chủ trì cuộc họp.

- Đối với dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐT.632, đoạn từ Km0 – Km7+100, huyện Phù Mỹ: yêu cầu đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng; đồng thời, lập lại kế hoạch tiến độ để sớm hoàn thành dự án đưa vào khai thác sử dụng phát huy hiệu quả đầu tư.

- Đối với công trình Cầu Xóm Vạn (Km27+500), tuyến ĐT.629 và cầu Kiệm (Km25+350), tuyến ĐT.632

+ UBND huyện An Lão, Phù Mỹ khẩn trương tập trung triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng công trình hoàn thành trước ngày 15/9/2021.

+ Yêu cầu đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, hoàn thành công trình trước tháng 6/2022.

- Đối với công trình Cầu Bến Vách (Km14+70), tuyến ĐT.630 và cầu Đốc Tiền, Km22+500, tuyến ĐT.629: yêu cầu đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, nếu đơn vị thi công chậm trễ tiến độ hoặc bố trí nhân công, thiết bị không phù hợp so với hồ sơ dự thầu thì cắt hợp đồng theo quy định.

- Đối với công trình Cầu Bến Muồng, Km5+850, tuyến ĐT.629; Sửa chữa hư hỏng cục bộ, thảm tăng cường mặt đường, xây dựng hệ thống thoát nước, an toàn giao thông trên tuyến ĐT.629: yêu cầu đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, hoàn thành công trình trong tháng 01/2022 (trước tết Nguyên đán năm 2022).

- Đối với công trình Nâng cấp, mở rộng tuyến ĐT.636, đoạn Km24+00 – Km28+450: yêu cầu đơn vị thi công khẩn trương tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, hoàn thành công trình trong năm 2022.

2. UBND tỉnh biểu dương tinh thần tích cực phối hợp của các địa phương trong thời gian qua trong việc triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án do Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư; yêu cầu các địa phương có liên quan tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm, xây dựng kế hoạch cụ thể để tập trung đẩy nhanh triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án, trong đó lưu ý ưu tiên công tác di dời hạ tầng kỹ thuật để thuận lợi cho việc triển khai thi công; đồng thời, phối hợp, hỗ trợ tích cực trong suốt quá trình tổ chức thi công công trình và đảm bảo lưu thông thông suốt, không bị ách tắc gây ảnh hưởng đế kế hoạch tiến độ dự án.

3. Sở Tài chính phối hợp tạo điều kiện đề xuất tạm ứng kinh phí kịp thời để phục vụ cho việc chi trả công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng các công trình, dự án./.

MP