Báo cáo của Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL Nguyễn Minh Đoan tại buổi làm việc cho thấy, qua 10 năm triển khai Luật Du lịch, đã có những tác động tích cực đến hoạt động du lịch của tỉnh. Bình Định đã ban hành nhiều cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư phát triển du lịch; chú trọng công tác quy hoạch và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch. Hệ thống cơ sở hạ tầng từng bước đưa vào hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu hút, hấp dẫn khách tham quan du lịch đến với Bình Định, góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh du lịch. Giai đoạn 2005-2015, lượng khách du lịch đến Bình Định tăng liên tục, tăng trưởng bình quân đạt 24,8%, góp phần phát triển KT-XH của địa phương.

Mặt khác, việc áp dụng các quy định của Luật Du lịch đã tạo điều kiện thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước về du lịch địa phương. Đối với các đơn vị kinh doanh lưu trú du lịch, tiêu chuẩn quốc gia “Du lịch và các dịch vụ có liên quan” là thước đo để định hướng đúng trong việc xây dựng cơ sở, đầu tư trang thiết bị, đảm bảo chất lượng phục vụ và chấp hành đúng các quy định nhà nước…

Tuy nhiên, các ý kiến phân tích tại buổi giám sát cũng chỉ rõ, việc triển khai Luật Du lịch đến thời điểm hiện nay đã bộc lộ nhiều nhược điểm, không còn phù hợp với thực tiễn. Trong đó, các điều kiện kinh doanh lữ hành nội địa và lữ hành quốc tế bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế; vướng mắc trong việc cấp thẻ từ cho hướng dẫn viên du lịch. Bên cạnh đó, chưa có Thông tư hướng dẫn về quy chế quản lý, hoạt động cho các khu du lịch, tuyến, điểm du lịch; việc thể chế hóa nội dung và trách nhiệm quản lý nhà nước về du lịch trong các Nghị định chưa rõ. Công tác xúc tiến du lịch chung của quốc gia thiếu tập trung, dàn trải, không hiệu quả, không có đơn vị đầu tàu định hướng quảng bá quốc gia, tỉnh, gây lãng phí…

Để tháo gỡ khó khăn cho ngành du lịch, Sở VH-TT&DL kiến nghị cần sớm ban hành Thông tư và các văn bản dưới luật hướng dẫn chi tiết về tiêu chuẩn quy định Khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch và đô thị du lịch. Mặt khác, cần có sự phối hợp giữa Bộ GTVT và Bộ VH-TT&DL để sớm xây dựng Thông tư hướng dẫn chi tiết về phương tiện vận chuyển bằng đường thủy phục vụ khách du lịch; bổ sung điều khoản về cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc bảo vệ khách du lịch, cũng như thành lập các lực lượng chuyên trách trong hỗ trợ, bảo vệ khách du lịch, quản lý du lịch tự phát…

Liên quan đến công tác quản lý nhà nước, Sở VH-TT&DL đề cập đến việc mở rộng phân cấp cho Sở VH-TT&DL cấp tỉnh, thành phố quyết định công nhận cơ sở lưu trú du lịch hạng 1, 2, 3 sao…

Qua giám sát, Trưởng Đoàn giám sát Huỳnh Thúy Vân đã ghi nhận những nỗ lực của ngành du lịch trong thời gian qua; ghi nhận các đề xuất, kiến nghị của Sở VH-TT&DL. Đồng thời, đề nghị Sở VH-TT&DL tăng cường hơn nữa công tác triển khai phổ biến Luật Du lịch, làm tốt vai trò tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thực hiện Luật Du lịch phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch; xây dựng các sản phẩm du lịch đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du lịch…

Theo Thu Hiền (Báo Bình Định)