CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH 

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Khiếu nại năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT -TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20 tháng 10 năm 2016 của Thanh tra Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013;

Xét đơn khiếu nại của ông Võ Văn Thăm (Tổ 33, khu vực 4, phường Nhơn Bình, thành phố Quy Nhơn);

I. Nội dung khiếu nại:

Yêu cầu bồi thường, hỗ trợ tài sản bị thiệt hại (đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc) và giao 03 lô đất tái định cư, thu tiền sử dụng đất theo giá hỗ trợ của Nhà nước cho hộ gia đình ông do có đất tại phường Nhơn Bình bị ảnh hưởng Dự án Xây dựng Khu Đô thị - Thương mại Bắc sông Hà Thanh, thành phố Quy Nhơn.

II. Kết quả trả lời của Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh:

Việc khiếu nại của ông Võ Văn Thăm được Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh giải quyết, trả lời cụ thể tại Văn bản số 357/TTPTQĐ-BTGPMB ngày 26/7/2019: “Việc tính toán bồi thường, hỗ trợ cho hộ hộ gia đình ông Thăm là đúng quy định. Việc gia đình ông yêu cầu giải quyết bồi thường, hỗ trợ đất đai nhà cửa, vật kiến trúc và giao 03 lô đất tái định cư là không có cơ sở xem xét giải quyết”

Không đồng ý trả lời của Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh, ông Võ Văn Thăm tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, xác minh.

III. Kết quả kiểm tra, xác minh nguồn gốc đất và quá trình sử dụng:

Thực hiện Dự án xây dựng Khu Đô thị - Thương mại Bắc sông Hà Thanh, thành phố Quy Nhơn, hộ ông Tô Ngọc Tăng bị thu hồi 129,2m² và hộ ông Võ Văn Thăm thu hồi 172,7m² thuộc thửa đất số 01, tờ bản đồ số 32 thuộc tổ 33, khu vực 4, phường Nhơn Bình. Tại thời điểm kiểm kê trên thửa đất này có 03 ngôi nhà, cụ thể: Nhà của ông Tô Ngọc Tăng có diện tích 36,83m² được xây dựng trên phần diện tích 129,2m²; Nhà của ông Võ Văn Thăm có diện tích 71,9m² và nhà của ông Võ Văn Nhựt có diện tích 36,62m², hai ngôi nhà nàyđược xây dựng trên phần diện tích 172,7m².

Theo xác nhận của UBND phường Nhơn Bình tại Công văn số 47/UBND-ĐC ngày 24/4/2015 và Công văn số 162/UBND-ĐC ngày 26/9/2016 thì nguồn gốc đất và nhà như sau:

+ Hộ ông Tô Ngọc Tăng: “ Ông Tăng nhận chuyển nhượng của ông Trần Văn Tân xây dựng nhà ở vào năm 2002 (bằng giấy viết tay) và sử dụng từ đó đến nay không tranh chấp. Phần diện tích tăng so với hồ sơ đăng ký thống kê năm 1998 là do ông Tân lấn chiếm đất ven sông vào trước ngày 01/7/2004. Thời điểm lấn chiếm không bị lập biên bản vi phạm hành chính. Phần xây dựng trên đất lấn chiếm vào trước ngày 01/7/2004 ”.

Tháng 02/2006, ông Tô Ngọc Tăng chuyển nhượng cho vợ chồng ông Võ Văn Thăm một phần thửa đất, hộ ông Thăm sử dụng đất như sau:

+ Hộ ông Võ Văn Thăm: “ Nhận chuyển nhượng đất của ông Tô Ngọc Tăng vào 16/02/2006 bằng giấy viết tay và xây dựng nhà ở vào năm 2006 sử dụng từ đó đến nay không tranh chấp. Không bị lập biên bản vi phạm hành chính ”.

+ Hộ ông Võ Văn Nhựt: “Ông Nhựt được vợ chồng ông Thăm cho 1 phần diện tích đất để xây dựng nhà ở vào năm 2006 (không có giấy tờ) và sử dụng từ đó đến nay không tranh chấp. Không bị lập biên bản vi phạm hành chính ”.

Việc ông Tô Ngọc Tăng chuyển nhượng đất cho ông Võ Văn Thăm vào năm 2006 và việc ông Võ Văn Thăm cho đất cho ông Võ Văn Nhựt vào năm 2006 là không đúng với quy định của Luật Đất đai, ông Thăm và ông Nhựt không có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định.

Trên cơ sở xác nhận của UBND phường Nhơn Bình, căn cứ vào Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 của UBND tỉnh, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã xác lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ đứng tên hộ ông Võ Văn Thăm để xét bồi thường, hỗ trợ:

- Về đất: Hộ ông Võ Văn Thăm không được bồi thường đất ở do nhà xây dựng vào năm 2006 (sau ngày 01/7/2004). Hộ ông Võ Văn Thăm được bồi thường, hỗ trợ theo giá đất nông nghiệp với diện tích đất bị thu hồi là 172,7m², giá trị bồi thường, hỗ trợ là 28.322.800 đồng.

- Về nhà cửa, vật kiến trúc của ông Võ Văn Thăm và ông Võ Văn Nhựt không được bồi thường, hỗ trợ theo quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 19, Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 của UBND tỉnh (do xây dựng năm 2006, sau ngày 01/7/2004).

- Về cây cối, hoa màu được bồi thường 638.950 đồng.

- Về tái định cư: Hộ ông Võ Văn Thăm không được bồi thường đất ở nên không được giao đất tái định cư.

III. Kết luận:

Qua xem xét nội dung đơn và kết quả kiểm tra, xác minh hồ sơ bồi thường của ông Võ Văn Thăm, kết luận:

Việc ông Võ Văn Thăm khiếu nại yêu cầu bồi thường, hỗ trợ tài sản bị thiệt hại (đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc) và giao 03 lô đất tái định cư thu tiền sử dụng đất theo giá hỗ trợ của Nhà nước cho hộ gia đình ông do ảnh hưởng Dự án Xây dựng Khu Đô thị - Thương mại Bắc sông Hà Thanh, thành phố Quy Nhơn là không có cơ sở để xem xét. Vì, phần diện tích đất 172,7m² có nhà ở của ông Võ Văn Thăm và ông Võ Văn Nhựt đang sử dụng không có giấy tờ về quyền sử dụng đất, xây dựng sau ngày 01/7/2004, ông Tô Ngọc Tăng chuyển nhượng đất cho ông Võ Văn Thăm vào năm 2006 và việc ông Võ Văn Thăm cho đất cho ông Võ Văn Nhựt vào năm 2006 là không đúng với quy định của Luật Đất đai. Căn cứ Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 của UBND tỉnh, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã tính toán bồi thường và không xét giao đất tái định cư cho hộ ông Võ Văn Thăm là đúng theo quy định của pháp luật.

Từ những cơ sở nêu trên và xét đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 561/TTT-P3 ngày27/9/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Không công nhận nội dung khiếu nại của ông Võ Văn Thăm (Tổ 33, khu vực 4, phường Nhơn Bình, thành phố Quy Nhơn).

Điều 2. Giao UBND thành phố Quy Nhơn tổ chức công bố và giao Quyết định này đến ông Võ Văn Thăm trong thời hạn 03 ngày (kể từ ngày ban hành Quyết định) để thi hành.

Điều 3. Ông Võ Văn Thăm không đồng ý với quyết định này, có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của pháp luật. 

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh, Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và ông Võ Văn Thăm chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nguồn: Quyết định số 3893/QĐ-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2019 của UBND tỉnh Bình Định.