Kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2020
Đoàn kiểm tra kiểm tra công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản của HĐND, UBND thành phố Quy Nhơn. (Nguồn ảnh: stt.binhdinh.gov.vn)
Kế hoạch nhằm mục đích tiếp tục quán triệt thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Kịp thời phát hiện những quy định trái pháp luật của văn bản để kiến nghị cơ quan, người đã ban hành văn bản trái pháp luật kịp thời đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định hình thức xử lý. Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương.
UBND tỉnh yêu cầu công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật phải được tiến hành thường xuyên, kịp thời, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và nội dung theo quy định của pháp luật; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện việc kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật.
Theo kế hoạch, trong năm 2020, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, HĐND, UBND huyện, thị xã, thành phố và cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai công tác kiểm tra văn bản. Trong đó, tập trung kiểm tra các bản quy phạm pháp luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan, người không có thẩm quyền ban hành; trình tự, thủ tục, thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản theo quy định pháp luật; Sổ theo dõi việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật... thuộc lĩnh vực của sở, ban, ngành; HĐND, UBND huyện, thị xã, thành phố.
Thường xuyên trong năm 2020, Sở Tư pháp chủ trì, các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành. Trong đó, tập trung thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh còn hiệu lực để sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản mới hoặc thay thế, bãi bỏ; kịp thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh, ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực theo quy định. Trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực chậm nhất ngày 15/01/2021.
Chậm nhất đến tháng 10/2020, Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ngành liên quan thành lập đoàn kiểm tra để giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức các đợt kiểm tra theo thẩm quyền về công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, việc triển khai thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành tại huyện Phù Mỹ và huyện Tây Sơn đối với các văn bản do HĐND, UBND huyện Phù Mỹ và huyện Tây Sơn ban hành từ ngày 01/7/2016.
Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tỉnh thường xuyên thực hiện việc tự kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND huyện, thị xã, thành phố ban hành trong năm 2020. Xây dựng kế hoạch kiểm tra văn bản theo thẩm quyền đảm bảo nội dung theo quy định của pháp luật hiện hành. Tổng hợp kết quả rà soát văn bản của HĐND, UBND tỉnh, kịp thời trình Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực theo quy định.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh thường xuyên tổ chức tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của ngành. Phối hợp kịp thời với Sở Tư pháp cung cấp thông tin, tài liệu trong việc tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành.
Trên cơ sở kế hoạch này, UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương; thường xuyên tổ chức tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và tổng hợp báo cáo về Sở Tư pháp theo quy định.
Kim Loan