Thi công GPMB công trình mở rộng Quốc lộ 1A.

Theo đó, công tác GPMB dự án mở rộng quốc lộ 1A trên địa bàn huyện Tuy Phước đến nay khối lượng công việc còn lại nhiều, như việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho dân, giải quyết các thắc mắc, vướng mắc hiện nay, xây dựng các khu tái định cư, nếu không chỉ đạo kiên quyết, không tập trung lực lượng sẽ không đảm bảo tiến độ.

Yêu cầu Huyện ủy, UBND huyện quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tập trung lực lượng, tổ chức thực hiện công tác bồi thường GPMB Quốc lộ 1A đoạn đi qua địa phận huyện Tuy Phước hiện nay còn tồn tại, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu, cấp bách. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu của cấp uỷ đảng và chính quyền và cả hệ thống chính trị, cùng nhau vào cuộc để thực hiện nhanh công tác bồi thường, giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư; huy động thêm nhân lực và làm thêm giờ kể cả ngày nghỉ, phấn đấu đến ngày 15/8/2014 hoàn thành công tác GPMB để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công xây dựng mở rộng Quốc lộ 1A theo chủ trương chung của Chính phủ; Yêu cầu Bí thư, các Phó Bí thư Huyện uỷ phải trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo quyết liệt và Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện trực tiếp điều hành công việc bồi thường, GPMB, tái định cư.

Yêu cầu Bí thư, Phó Bí thư Huyện uỷ; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phải thường xuyên hội ý với nhau thống nhất xử lý từng vấn đề vướng mắc, vận dụng sao cho phù hợp với tình hình ở địa phương nhưng không trái với các quy định của tỉnh và tránh tình trạng lây lan phát sinh khiếu kiện gây phức tạp. Thường xuyên đối thoại trực tiếp với dân để giải thích, vận động nhân dân đồng thuận chấp hành. Đồng thời UBND huyện phải tăng cường nhân lực thành lập thêm các Tổ công tác để thực hiện công tác đo kiểm, lập phương án bồi thường, vận động giải thích, thuyết phục người dân sớm nhận tiền bồi thường, nhận đất tái định cư, giao trả mặt bằng để thi công công trình; đồng thời chỉ đạo các xã, thị trấn khẩn trương xác nhận nguồn gốc đất đai, những trường hợp phức tạp lấy ý kiến dân để thống nhất xem xét xử lý.

Đối với các xã, thị trấn, cấp uỷ xã, thị trấn và Lãnh đạo chính quyền địa phương tập trung chỉ đạo quyết liệt, phải đi sâu đi sát từng hộ dân để nắm bắt những kiến nghị của dân báo cáo UBND huyện giải quyết. Hàng ngày, Chủ tịch UBND huyện tổ chức giao ban, trao đổi công việc để xử lý các vướng mắc theo thẩm quyền, những vấn đề vướng mắc vượt thẩm quyền thì kịp thời thông báo cho các Sở, ngành của tỉnh để phối hợp xử lý. Yêu cầu các Sở, ngành của tỉnh khẩn trương cử cán bộ có chuyên môn đến hiện trường cùng với Ban bồi thường GPMB của huyện xử lý vướng mắc theo thẩm quyền; trường hợp vượt quá thẩm quyền, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét quyết định.

Tại nút giao cầu vượt 19: Trường hợp 02 hộ đề nghị đo đạc lại phần diện tích đất: Yêu cầu địa phương phân công cụ thể cán bộ chuyên trách phối hợp với đơn vị đo đạc tiến hành đo lại, kiểm tra lại về chỉ giới và phạm vi ảnh hưởng. Trường hợp 07 hộ cho rằng giá đất đường rẽ nhánh thấp: Yêu cầu lãnh đạo chính quyền địa phương phải kiểm tra lại giá đất đã ban hành, nếu xét thấy không hợp lý thống nhất quan điểm đề xuất UBND tỉnh  xem xét điều chỉnh; nếu phù hợp phải kiên trì vận động, thuyết phục cho dân hiểu, đồng thuận chấp hành và bàn giao mặt bằng. Trường hợp 03 hộ (Đào Ngọc Minh, Lê Đình Ngãi, Đỗ Thị Ánh Tuyết): Yêu cầu UBND xã Phước Lộc khẩn trương xác định lại nguồn gốc đất, thời gian hình thành tài sản trên đất, vận dụng chính sách trong Quyết định 50/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 của UBND tỉnh để tính toán lại phương án bồi thường, hỗ trợ đảm bảo đúng quy định; đồng thời giải thích cho dân hiểu chủ trương chính sách và phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB. Trường hợp 02 hộ Phan Thị Mòi, Trương Ngọc Tuấn: tiếp tục vận động hộ dân nhận tiền tháo dỡ trả lại mặt bằng, thực hiện hỗ trợ tiền thuê nhà cho hộ gia đình trong thời gian chờ bố trí tái định cư; đồng thời khẩn trương hoàn thiện xây dựng khu tái định cư và bố trí bốc xăm theo sơ đồ quy hoạch khu tái định cư.

Trường hợp 07 hộ có đất không đủ điều kiện bồi thường về đất: tiếp tục vận động, giải thích dân nhận tiền, tháo dỡ, sớm giao trả mặt bằng cho dự án, đồng thời xem xét hỗ trợ đất bị ảnh hưởng GPMB, cụ thể: Thửa đất có nhà ở hình thành trước ngày 01/7/2014 nhưng không có giấy tờ về quyền sử dụng đất thì áp dụng Khoản 5 Điều 10 Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 của UBND tỉnh; Đất không hợp pháp đã bồi trúc nhưng chưa xây dựng nhà trên đất: tính hỗ trợ công bồi trúc. Trường hợp 03 hộ (Hạp, Hý, Lộc): chính quyền địa phương phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, tính toán lại mã nhà của công trình, vật kiến trúc cho dân đảm bảo đúng quy định. Trường hợp hộ ông Lê Tấn Lai: đồng ý hỗ trợ 20% giá trị nhà theo điểm a, Khoản 3, Điều 19 Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 của UBND tỉnh. Trường hợp bà Võ Thị Phi (nhà nghỉ Thái Bình Dương): Yêu cầu chính quyền địa phương xác định lại nguồn gốc đất 307,8m² để vận dụng chính sách giải quyết.

Đối với vấn đề bồi thường các diện tích đất, nhà, vật kiến trúc liên quan đến dự án ADB3 trước đây: Về nguyên tắc không bồi thường trùng lắp 02 lần và đảm bảo không để người dân chịu thiệt thòi. Những hộ dân trước đây chưa được bồi thường thì tính toán bồi thường cho dân. Đối với tuyến qua địa bàn thị trấn Tuy Phước: 70 hộ dân đã phê duyệt phương án, đang làm thủ tục chi trả: phải tăng cường bố trí lực lượng, thời gian chi trả và thông báo cho các hộ dân biết; và tích cực vận động giải thích, thuyết phục các hộ dân sớm nhận tiền bồi thường, nhận đất tái định cư, giao trả mặt bằng để thi công công trình. Trường hợp Công ty cổ phần Xây lắp điện Tuy Phước: Ban bồi thường GPMB huyện khẩn trương thực hiện công tác đo kiểm, áp giá, lập phương án bồi thường đối với trường hợp này. Trường hợp 18 hộ không nhận tiền cho rằng đơn giá thấp: UBND huyện chỉ đạo các Tổ công tác tiếp tục vận động, tuyên truyền, tích cực giải thích về đơn giá bồi thường cho người dân hiểu, đồng thuận và sớm giao trả mặt bằng. 06 Trường hợp ảnh hưởng phá vỡ công năng sử dụng: Thống nhất như đề xuất của UBND huyện. Riêng đối với 02 trường hợp hộ ông Cao Văn Tưởng và Lê Minh Hùng chỉ tính toán bồi thường sê nô.

05 trường hợp liên quan nguồn gốc đất và các vấn đề khác: Trường hợp hộ ông Nguyễn Tôn pháp danh Thích Minh Hạnh: thực hiện bồi thường hỗ trợ phần tài sản, vật kiến trúc, diện tích đất bị ảnh hưởng GPMB theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 3084/UBND-TH ngày 22/7/2014 của UBND tỉnh và diện tích đất nông nghiệp còn lại đồng ý công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho nhà chùa; Trường hợp hộ Huỳnh Thanh Tùng, Trần Văn Hưng: Yêu cầu chính quyền địa phương khẩn trương xác định lại nguồn gốc, tính toán lại giá trị bồi thường, hỗ trợ tài sản trên đất, phần diện tích đất bị ảnh hưởng GPMB của dự án, tiếp tục vận động, giải thích cho hộ dân hiểu để sớm giao trả mặt bằng; Trường hợp bà Nguyễn Thị Thanh Thuần: đồng ý bán cho 01 lô đất tái định cư theo diện tích lô quy hoạch; Trường hợp hộ Trần Thi Hậu: Đồng ý hỗ trợ kinh phí di dời bồn xăng lùi về phía sau. Đồng thời, UBND huyện kiểm tra thủ tục liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng (dầu) báo cáo đề xuất UBND tỉnh.

Về vấn đề tiền thưởng: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu đề xuất bổ sung các mức thưởng giao trả mặt bằng sớm trong thời hạn không quá 15 ngày theo từng loại tài sản được quy định tại Văn bản số 1129/UBND-TH ngày 27/3/2014 của UBND tỉnh, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định. Về xây dựng các khu tái định cư: UBND huyện làm việc ngay với các đơn vị thi công yêu cầu tập trung lực lượng, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng các khu TĐC chậm nhất đến hết ngày 15/8/2014 phải hoàn thành kể cả đường giao thông, điện, nước để giao đất tái định cư cho dân nhanh chóng ổn định đời sống. Yêu cầu các nhà thầu phải thực hiệc việc cam kết hoàn thành đúng tiến độ. Nếu đơn vị thi công không đảm bảo cam kết thì chấm dứt hợp đồng, chỉ định thầu các đơn vị thi công khác có năng lực hơn. Về vốn thanh toán xây dựng khu tái định cư: đề nghị nhà đầu tư BOT tiếp tục tạm ứng kinh phí xây dựng khu tái định cư hoặc ngân sách tỉnh ứng thanh toán khối lượng hoàn thành theo tỷ lệ quy định hiện hành và thanh toán dứt điểm khi hoàn thành công việc xây dựng công trình.Về các công trình hạ tầng kỹ thuật (điện, nước): UBND huyện phải làm việc với Công ty Điện lực Bình Định, Công ty TNHH MTV Cấp nước Bình Định để xây dựng phương án cấp nước, điện để đảm bảo điều kiện sinh hoạt cho dân ở khu tái định cư. Về xây dựng tuyến kênh: Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chỉ đạo triển khai xây dựng để đảm bảo kịp thời cung cấp nước cho vụ Đông Xuân 2014 - 2015./.

P.H.P