Bình Định chú trọng công tác kiểm tra, xử lý; rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
Sở Tư pháp kiểm tra công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản của HĐND, UBND thành phố Quy Nhơn. (Ảnh: stp.binhdinh.gov.vn)
Triển khai đồng bộ, tích cực công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL
Thời gian qua, công tác kiểm tra, xử lý văn bản trên địa bàn tỉnh đã được các ngành, các cấp quan tâm và ngày càng đi vào nền nếp. Trong hoạt động kiểm tra, xử lý văn bản QPPL đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Tư pháp với cơ quan chuyên môn, kết quả kiểm tra văn bản được xử lý theo quy định.
Trong năm, Sở Tư pháp đã phối hợp với Ban pháp chế HĐND tỉnh và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tự kiểm tra 119 văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành trong năm 2019, qua đó chưa phát hiện văn bản nào có dấu hiệu trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền theo quy định.
Về công tác xử lý văn bản, tỉnh Bình Định đã thực hiện tốt Kết luận kiểm tra của Bộ Tư pháp trong năm 2018 và đang nghiên cứu điều chỉnh Quyết định 62/2017/QĐ-UBND ngày 20/11/2017 ban hành quy định khung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành theo Kết luận kiểm tra của Bộ Nội vụ.
Đối với công tác kiểm tra theo thẩm quyền, Sở Tư pháp giúp Chủ tịch UBND tỉnh tiến hành kiểm tra 56 văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện ban hành trong năm 2019 và chưa phát hiện văn bản nào trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền ban hành.
Thực hiện công tác kiểm tra theo địa bàn, lĩnh vực, chuyên đề, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản QPPL năm 2019 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND huyện An Lão và Thành phố Quy Nhơn. Đối với UBND cấp huyện, Phòng Tư pháp giúp Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra các văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp xã; một số huyện tổ chức kiểm tra theo địa bàn tại một số xã, thị trấn. Qua kết quả kiểm tra, chưa phát hiện văn bản của HĐND, UBND cấp xã trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền.
Nhìn chung, công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh được triển khai đồng bộ, tích cực góp phần củng cố, hoàn thiện hệ thống hóa pháp luật, đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý Nhà nước đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, tạo môi trường và hành lang pháp lý đảm bảo cho việc phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội thuận lợi, nâng cao đời sống tinh thần, vật chất cho người dân.
Thường xuyên triển khai công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL
UBND tỉnh luôn coi công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản là một nhiệm vụ trọng tâm và thiết thực trong công tác điều hành, quản lý Nhà nước trên mọi lĩnh vực hoạt động.
Đối với công tác rà soát theo kế hoạch, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh năm 2019 theo quy định. Trên cơ sở kết quả rà soát, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố Danh mục 84 văn bản hết hiệu lực của của HĐND, UBND tỉnh năm 2019; trong đó, có 55 văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ và 29 văn bản hết hiệu lực một phần. Căn cứ Kế hoạch rà soát văn bản của UBND tỉnh, UBND cấp huyện ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác rà soát văn bản năm 2019; đồng thời, trên cơ sở kết quả rà soát văn bản, Chủ tịch một số UBND cấp huyện ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực toàn bộ, hết hiệu lực một phần theo quy định.
Bên cạnh công tác rà soát theo kế hoạch, các cấp, các ngành còn tiến hành rà soát, hệ thống hóa theo định kỳ. Theo công bố kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh Bình Định trong kỳ hệ thống hóa 2014 – 2018, UBND tỉnh đã tổng hợp các văn bản để rà soát, hệ thống hóa 863 văn bản. Trong đó, có 283 văn bản hết hiệu lực toàn bộ và trong 580 văn bản còn hiệu lực, có 75 văn bản hết hiệu lực một phần và 28 văn bản được đề nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế. Thông qua công tác rà soát văn bản, UBND tỉnh đã bãi bỏ 28 văn bản do UBND tỉnh ban hành thông qua công tác hệ thống hóa văn bản trong kỳ hệ thống hóa 2014 - 2018.
UBND cấp huyện ban hành Kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác hệ thống hóa kỳ 2014 - 2018. Theo đó, UBND cấp huyện đã tổng hợp 618 văn bản gồm 387 văn bản hết hiệu lực toàn bộ; trong 231 văn bản còn hiệu lực thi hành, có 11 văn bản hết hiệu lực một phần.
UBND cấp xã ban hành Kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác hệ thống hóa kỳ 2014 - 2018. Theo đó, UBND cấp xã đã tổng hợp 5.033 văn bản gồm 4.421 văn bản hết hiệu lực toàn bộ và 612 văn bản còn hiệu lực thi hành.
Thông qua công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản kỳ 2014 - 2018, UBND các cấp đã phát hiện những quy định không còn phù hợp với quy định của pháp luật, kịp thời bãi bỏ các văn bản hết hiệu lực nhưng chưa có văn bản thay thế, bãi bỏ, góp phần đảm bảo tính hợp lý, thống nhất của hệ thống văn bản QPPL.
Kim Loan