Ảnh minh họa

Theo nội dung Báo cáo nêu trên, sau hơn 04 tháng triển khai thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 1500/UBND-KSTT, tình hình hồ sơ thủ tục hành chính trễ hẹn, quá hạn và việc sử dụng phần mềm một cửa điện tử (phần mềm VNPT- Igate) đã có nhiều chuyển biến tích cực.

Đối với việc sử dụng phần mềm VNPT – Igate, giai đoạn từ ngày 01/3/2020 đến ngày 10/7/2020 (sau khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 1500/UBND-KSTT), số lượng hồ sơ phát sinh trên phần mềm VNPT – Igate tăng đáng kể, với số lượng 85.278 hồ sơ. Cụ thể, có 22 đơn vị cấp xã đã sử dụng phần mềm nêu trên để xử lý số lượng lớn hồ sơ thủ tục hành chính, với tỷ lệ hồ sơ đúng hẹn đạt trên 99%, trong đó nhiều xã có số lượng hồ sơ phát sinh trên 1000 hồ sơ, như: phường Trần Hưng Đạo, xã Nhơn Hội, xã Nhơn Lộc, xã Ân Tường Đông, xã Ân Nghĩa, xã Hoài Châu Bắc, xã Phước Hòa…

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều địa phương cấp xã chưa chấp hành nghiêm túc chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 1500/UBND-KSTT. Trong đó, có 12 đơn vị được đánh giá “Không sử dụng”, có số hồ sơ phát sinh trên phần mềm dưới 50 hồ sơ, bao gồm: phường Lý Thường Kiệt (49 hồ sơ), xã Nhơn Châu (31 hồ sơ), xã Nhơn Phúc (36 hồ sơ), xã Nhơn Tân (06 hồ sơ), xã Cát Tường (21 hồ sơ), xã Mỹ Hòa (46 hồ sơ), xã Mỹ Lợi (45 hồ sơ), xã ĐăkMang (41 hồ sơ), xã Tây An (01 hồ sơ), xã Mỹ An (01 hồ sơ), xã Vĩnh An (01 hồ sơ), cá biệt có xã Bình Thành hoàn toàn không phát sinh hồ sơ giao dịch.

Đối với việc khắc phục hồ sơ trễ hẹn, thực hiện mục tiêu “tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn tại địa phương phải đảm bảo đạt tỷ lệ tối thiểu trên 95%” tại Công văn số 1500/UBND-KSTT, tính từ ngày 01/01/2020 đến ngày 10/7/2020, có 04/11 địa phương có tỷ lệ hồ sơ đúng hẹn trên 95% (huyện Vĩnh Thạnh: 98,7%, huyện Hoài Ân: 98,52%, huyện An Lão: 97,24% và thành phố Quy Nhơn 96,89%) và 07/11 địa phương có tỷ lệ hồ sơ đúng hẹn dưới 95%. Trong đó, thành phố Quy Nhơn, mặc dù có số lượng hồ sơ giao dịch phát sinh khá lớn (28.971 hồ sơ) so với các địa phương khác, nhưng vẫn đảm bảo tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 96,89%.

Theo đánh giá của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tại Báo cáo nêu trên, nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thông qua việc ban hành Công văn số 1500/UBND-KSTT, đã giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã kịp thời nắm bắt tình hình để chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương; đồng thời, giúp đại đa số cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã nhận thức rõ hơn về lợi ích của việc sử dụng phần mềm VNPT – Igate trong công tác giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính liên thông để từ đó nâng cao ý thức sử dụng và tạo nền nếp trong quản lý, sử dụng phần mềm tại các địa phương, nhất là đối với cấp xã. Một số địa phương đã thể hiện sự quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành, gắn với việc thực hiện nghiêm các quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính, quyết tâm khắc phục tình trạng hồ sơ thủ tục hành chính trễ hẹn. Nhờ đó, tính đến ngày 01/7/2020, tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính trễ hẹn (cấp huyện, cấp xã) giảm từ 16% xuống còn 7,8%; trong đó, có 04 địa phương có tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn thấp dưới 4% (Vĩnh Thạnh 1,3%, Hoài Ân 1,48%, An Lão 2,76% và Quy Nhơn 3,11%). Ngoài ra, tình hình sử dụng phần mềm VNPT – Igate trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đã có sự cải thiện rõ nét tại đa số các địa phương cấp huyện, cấp xã; thể hiện qua số lượng hồ sơ phát sinh trong giai đoạn từ ngày 01/3/2020 đến ngày 01/7/2020 trên hệ thống phần mềm tăng 3,5 lần so với giai đoạn từ ngày 01/01/2020 đến ngày 01/3/2020. Phần lớn các địa phương cấp xã trước đây không sử dụng phần mềm nay đã tích cực triển khai sử dụng; trong đó đáng kể có những xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Tuy nhiên, mặc dù đã có nhiều chuyển biến tích cực, vẫn còn một số địa phương cấp xã có biểu hiện đối phó, thiếu trung thực trong quá trình cập nhật, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính thông qua việc theo dõi, truy xuất dữ liệu trên phần mềm VNPT – Igate. Đến nay, vẫn còn 07/11 địa phương cấp huyện chưa đạt được mục tiêu “tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn tại địa phương phải đảm bảo đạt tỷ lệ tối thiểu trên 95%” theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 1500/UNBD-KSTT; trong đó có 04 địa phương có tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết trễ hạn trên 10% (Tuy Phước: 15,38%, Vân Canh: 13,33%, Phù Cát: 13,04% và Phù Mỹ: 12,04%).

Trên cơ sở tình hình, kết quả thực hiện nêu trên, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đã đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả việc khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hẹn để đảm bảo mục tiêu “tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn tại các địa phương đạt tỷ lệ tối thiểu trên 95%”. Chỉ đạo biểu dương, khen thưởng các địa phương đã tích cực triển khai sử dụng phần mềm VNPT – Igate; đồng thời, phê bình nghiêm khắc các địa phương (cấp xã) chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, thiếu nghiêm túc trong việc triển khai sử dụng phần mềm VNPT – Igate để giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, tạo chuyển biến hơn nữa trong công tác cải cách hành chính tại chính quyền cơ sở.

Trước đó, liên quan đến tình trạng hồ sơ thủ tục hành chính trễ hạn và sử dụng phần mềm VNPT – Igate, ngày 12 tháng 3 năm 2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Công văn số 1500/UBND-KSTT yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo xử lý kiên quyết đối với những phòng, ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã để tồn đọng số lượng lớn hồ sơ thủ tục hành chính bị trễ hạn, quá hạn, làm ảnh hưởng đến kết quả cải cách hành chính của địa phương; khẩn trương có giải pháp khắc phục để đến ngày 30/4/2020 tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn tại địa phương phải đảm bảo đạt tỷ lệ tối thiểu trên 95%. Chỉ đạo, quán triệt các địa phương cấp xã thực hiện nghiêm túc việc vận hành, sử dụng Phần mềm VNPT – Igate trong công tác giải quyết thủ tục hành chính; các địa phương cấp xã không thực hiện đúng quy định 100% hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận, xử lý và cập nhật thông qua Phần mềm VNPT – Igate thì phải xem xét, có hình thức xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp xã./. 

Lê Dũng Linh