A- A A+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Chỉ thị về việc tăng cường hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh

Ngày 06/03/2012, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 02/CT-CTUBND về việc Về tăng cường hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Bình Định.

 

Nhằm đưa công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp ổn định và tạo chuyển biến trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính của tỉnh giai đoạn 2011-2015, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã tiếp tục tổ chức quán triệt và phổ biến Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính đến từng cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức để thống nhất nhận thức về mục tiêu cải cách thủ tục hành chính và xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục trong chỉ đạo điều hành của cơ quan, đơn vị. Xây dựng kế hoạch thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính hàng năm tại đơn vị. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính cho đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc nhằm giúp cán bộ, công chức, viên chức nắm vững chuyên môn, thành thạo nghiệp vụ và nâng cao kỹ năng để thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Niêm yết công khai, đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng thủ tục hành chính theo quy định tại các Điều 16, 17 của Nghị định 63/2010/NĐ-CP và Quyết định 33/2011/QĐ-UBND; xử lý nghiêm minh và công khai biện pháp, hình thức xử lý đối với cán bộ, công chức có vi phạm trong thực hiện và kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định tại các Điều 6, 20 của Nghị định 63/2010/NĐ-CP. Công khai địa chỉ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính theo quy định tại Nghị định 20/2008/NĐ-CP và Quyết định 31/QĐ-UBND tại nơi giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị. Các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh hàng năm phải có kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc. Xử lý nghiêm và kịp thời những trường hợp vi phạm quy định pháp luật trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân và tổ chức, nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng của công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ theo quy định. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin đã báo cáo. Kiện toàn lại Tổ cán bộ đầu mối làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị theo các yêu cầu sau: Bố trí cán bộ, công chức có năng lực tham mưu, giúp việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính và phân công rõ ràng, rành mạch công việc cho từng thành viên. Tổ đầu mối làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính phải do đồng chí Chánh Văn phòng (hoặc Trưởng phòng Hành chính Tổ chức) làm Tổ trưởng (theo chế độ kiêm nhiệm);  Quy định rõ cơ chế hoạt động, các điều kiện chủ yếu bảo đảm việc hoạt động; có chính sách hỗ trợ, khuyến khích cụ thể để đội ngũ này có điều kiện thuận lợi hoàn thành nhiệm vụ theo chức năng, quyền hạn và trách nhiệm được giao; khi có yêu cầu cần huy động, cán bộ đầu mối phải tham gia thực hiện tốt các công việc thuộc nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của tỉnh.

Chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cùng cấp để tăng cường giám sát hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; tập hợp và gửi những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện thủ tục hành chính để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời chỉ đạo tháo gỡ, xử lý. Thường xuyên rà soát các quy định, thủ tục hành chính đang là rào cản đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, địa phương theo các tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp và tính hiệu quả để đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương đối với quy định hành chính không còn phù hợp, dễ nảy sinh tiêu cực và gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.Chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính, đảm bảo một thủ tục hành chính cụ thể có đầy đủ các bộ phận tạo thành cơ bản theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Nghị định 63/2010/NĐ-CP; Thực hiện nghiêm túc việc tổ chức đánh giá tác động từng thủ tục hành chính trong các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại Điều 10 Nghị định 63/2010/NĐ-CP; gửi lấy ý kiến của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) trước khi gửi Sở Tư pháp thẩm định theo quy định tại Điều 9 Nghị định 63/2010/NĐ-CP.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnhThường xuyên cập nhập các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính của các Bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh (cấp tỉnh, cấp huyện; cấp xã)và dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành ngay khi các văn bản của Trung ương và tỉnh có hiệu lực thi hành (theo quy định tại Điều 3 Quyết định số  33/2011/QĐ-UBND); Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký Quyết định công bố hết tất cả các thủ tục hành chính đang áp dụng có trong các văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước ngày ban hành Chỉ thị này (theo mẫu tại Quyết định số  33/2011/QĐ-UBND); thời gian hoàn thành chậm nhất đến ngày 31 tháng 5 năm 2012; Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh, trước pháp luật về hậu quả trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân và tổ chức do việc dự thảo Quyết định công bố bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền chậm trễ.

Bên cạnh đó, giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnhgiúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh  về công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Phối hợp với Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí đủ biên chế cho Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính và cán bộ đầu mối ở các đơn vị theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện việc đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.Thực hiện nghiêm việc không trình và trả lại các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính chưa thực hiện đánh giá tác động hoặc đánh giá tác động còn hình thức, chưa đúng quy định và chưa có ý kiến của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính); chủ trì việc lấy ý kiến, tham vấn của tổ chức hoặc đối tượng chịu sự tác động của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính theo quy định tại Khoản 3 Điều 9 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP; cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính những nội dung mới đã được công bố đúng theo quy định tại Chương IV Nghị định số 63/2010/NĐ-CP. Định kỳ hàng năm xây dựng Kế hoạch truyền thông;  Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính;  Kế hoạch thanh tra, kiểm tra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện có hiệu quả các kế hoạch này nhằm thu hút sự tham gia chủ động, tích cực, có hiệu quả của các cá nhân, tổ chức có liên quan trong việc kiểm soát thủ tục hành chính. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) là đầu mối tiếp nhận và công khai kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý củaỦy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại Nghị định 20/2008/NĐ-CP và Quyết định 31/2011/QĐ-UBND.Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Trung tâm Tin học công khai đầy đủ và kịp thời các văn bản chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, đôn đốc hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; các Quyết định công bố và nội dung chi tiết của từng thủ tục hành chính; công khai địa chỉ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh)  trên Trang thông tin chỉ đạo, điều hành   www.vpubbinhdinh.gov.vn www.ubndbinhdinh.vn.

Đồng thời yêu cầu Sở Tư phápthực hiện nghiêm việc không thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính chưa đánh giá tác động, chưa có ý kiến của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) theo Khoản 3 Điều 11, Nghị định 63/2010/NĐ-CP; Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất xử lý các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chưa phù hợp hoặc trái quy định; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có quy định về thủ tục hành chính để làm cơ sở pháp lý cho việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; thời gian hoàn thành chậm nhất đến ngày 30 tháng 3 năm 2012.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đưa nội dung thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính là một trong những tiêu chí để xem xét thi đua, khen thưởng hàng năm của các cơ quan, đơn vị. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, căn cứ Quyết định số 620/QĐ-UBND ngày 12/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định mức chi thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh Bình Định, hàng năm có trách nhiệm bố trí đủ và kịp thời  kinh phí cho hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính để đảm bảo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt công tác truyền thông, công khai đầy đủ và kịp thời các văn bản chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; các Quyết định công bố và nội dung chi tiết của từng thủ tục hành chính; công khai địa chỉ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh (www.binhdinh.gov.vn). Đề nghị Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định có kế hoạch thực hiện tốt công tác truyền thông, dành thời lượng phù hợp để thông tin, tuyên truyền tới cá nhân và tổ chức về nội dung và tình hình, kết quả thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; nêu gương những cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính và phê phán những cá nhân, tổ chức thực hiện không tốt hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính. 


Tin nổi bật Tin nổi bật