Mục tiêu của Kế hoạch là nâng cao chất lượng, hiệu quả điều tra, khám phá, xử lý tội phạm, nhất là các loại tội phạm nguy hiểm gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng. Phấn đấu hàng năm đạt tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án trên 70%; các vụ án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%. Kiềm chế sự gia tăng của các loại tội phạm có tổ chức; tội phạm xuyên quốc gia, có yếu tố nước ngoài; tội phạm sử dụng công nghệ cao; tội phạm về ma túy, tội phạm về môi trường. Không để hình thành các băng, nhóm tội phạm có tổ chức hoạt động theo kiểu “xã hội đen”... Từng bước kiềm chế và hàng năm làm giảm các loại tội phạm nghiêm trọng, tội phạm xâm hại trẻ em và tội phạm do người chưa thành niên gây ra. Năm 2012, 2013 và những năm tiếp theo tập trung nguồn lực, nhân lực chủ động phòng ngừa và đấu tranh làm giảm các loại tội phạm đang nổi lên, diễn biến phức tạp như giết người do mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, cướp, cướp giật, cưỡng đoạt tài sản, đòi nợ thuê, cố ý gây thương tích, mua bán người, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm tham nhũng, chống người thi hành công vụ... Chủ động phòng ngừa, điều tra, xử lý các loại tội phạm về kinh tế, tham nhũng trong các ngành, lĩnh vực trọng điểm; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các vụ án kinh tế, không để thất thoát tài sản lớn. Hạn chế phát sinh đối tượng truy nã mới, hàng năm truy bắt, vận động trên 50% số đối tượng truy nã. Tập trung chuyển hóa địa bàn trọng điểm về an ninh, trật tự, đến năm 2015 giải quyết cơ bản những tụ điểm phức tạp về tội phạm hình sự. Đổi mới công tác tuyên truyền, vận động nhằm huy động sự tham gia tích cực của toàn dân trong công tác phòng, chống tội phạm. Hàng năm, giảm từ 2% đến 3% tỷ lệ tái phạm tội trong số phạm nhân được đặc xá, mãn hạn tù; ít nhất 60% số đối tượng vi phạm pháp luật hình sự, người được đặc xá tha tù, được bảo lãnh, giúp đỡ, cảm hóa, giáo dục tiến bộ tại cộng đồng dân cư. Xã hội hóa công tác đào tạo, dạy nghề cho phạm nhân, phấn đấu đến năm 2015, có 100% phạm nhân trong độ tuổi lao động, đảm bảo các tiêu chí được dạy nghề trong trại tạm giam. Tăng cường công tác thu thập, trao đổi thông tin đầy đủ, kịp thời về tình hình khởi tố, bắt giữ, xử lý tội phạm giữa các cơ quan bảo vệ pháp luật phục vụ công tác chỉ huy, chỉ đạo phòng ngừa, điều tra, xử lý tội phạm. Tổ chức kiện toàn bộ phận làm nhiệm vụ thường trực thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp; đảm bảo thống kê tội phạm chính xác, đầy đủ, tập trung, thống nhất.

Chương trình gồm các nội dụng: tăng cường sự lãnh đạo của các Cấp ủy đảng, chính quyền trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; triển khai đồng bộ, có hiệu quả công tác tuyên truyền về phòng, chống tội phạm; củng cố lực lượng và tăng cường phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm; thực hiện chủ trương xã hội hóa công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; triển khai thực hiện có hiệu quả 6 Dự án của Chương trình: Dự án 1 về “Đầu tư trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ, thiết bị nghiệp vụ phục vụ công tác, chiến đấu của Cơ quan Cảnh sát điều tra các cấp”; dự án 2 về “Tăng cường năng lực phòng, chống tội phạm về môi trường”; dự án 3 về “Phòng, chống các loại tội phạm công nghệ cao”; dự án 4 về “Xây dựng Trung tâm thông tin về tội phạm tỉnh” dự án 5 về “Tăng cường năng lực dạy nghề cho phạm nhân trong các trại giam”; dự án 6 về “Tăng cường công tác giáo dục, truyền thống và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình”;

Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, hội đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện các Dự án .

 Đề nghị Ủy ban Mặt trân Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lich, Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện Dự án 6 và các lĩnh vực công tác chuyên môn của đơn vị.

Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan chỉ đạo hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng đóng địa bàn tỉnh tăng cường nâng cao hiệu quả, đổi mới nội dung, hình thức và giải pháp trong thông tin, tuyên truyền, giáo dục về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và tình hình, thủ đoạn, hậu quả tác hại do tội phạm, tệ nạn xã hội gây ra để nâng cao nhận thức và khả năng phòng, chống tội phạm cho toàn xã hội, nhất là đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng. Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản, thông tin Internet tiềm ẩn liên quan đến tội phạm để kịp thời xử lý nghiêm các hành vi trái quy định của pháp luật, không đảm bảo yêu cầu chính. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng nhằm cung cấp thông tin chính xác, kịp thời định hướng công luận trong hoạt động báo chí đảm bảo thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, phản ánh trung thực các nhiệm vụ của đất nước, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và chịu trách nhiệm chính trong công tác tuyên truyền, vận động đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Giao Sở Giáo dục - Đào tạo chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và bài trừ tệ nạn xã hội trong nhà trường; lòng ghép giáo dục pháp luật vào nội dung Chương trình giáo dục- đào tạo phù hợp với cấp học và trình độ đào tạo, thực hiện hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; chú trọng rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho học sinh trong Nhà trường. Phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, tập huấn cho đội ngũ giáo viên, học sinh, sinh viên về tính chất, ý nghĩa và tầm quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục về đạo đức, lối sống lành mạnh, về phòng, chống tội phạm, ngăn chặn bạo lực trong lứa tuổi học đường cho học sinh, sinh viên, giáo viên; chủ động thông báo và phối hợp với gia đình, công an và chính quyền địa phương trong công tác quản lý, ngăn chặn học sinh, sinh viên tham gia các hoạt động phạm tội và tệ nạn xã hội, nhất là số học sinh, sinh viên có biểu hiện học tập sa sút, yếu kém, chán học, bỏ học, tụ tập thành các nhóm đánh nhau, gây thương tích, gây rối trật tự công cộng và tham gia vào hoạt động tội phạm, tệ nạn xã hội để có biện pháp quản lý, giáo dục kịp thời. Xây dựng quy định về công tác phòng, chống tội phạm và giữ gìn an ninh trật tự,  kỷ cương trong các trường học. Định kỳ tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội trong học sinh. Tổ chức giao ban nắm tình hình, tập huấn cho đội ngũ cán  bộ ngành giáo dục; lồng ghép việc thực hiện Nghị quyết số 09/CP và Chương trình Quốc gia phòng, chống tội phạm với các Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống khác trong nhà trường. Có kế hoạch  tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 10/BGDĐT-BCA của Bộ Giáo dục – Đào tạo và Bộ Công an về công tác đảm bảo an ninh, trật tự trong trường học.

Giao Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm; đồng thời theo dõi, hướng dẫn công tác giám định tư pháp; hướng dẫn cụ thể về nội dung cho các ngành làm công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; củng cố các tổ chức hoà giải ở cơ sở không để xảy ra tình hình phức tạp về an ninh, trật tự; rà soát, kiểm tra các văn bản pháp luật và các tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý, qua đó kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản pháp luật không phù hợp nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống văn bản pháp luật. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng, ban hành cơ chế quản lý, sử dụng và thanh- quyết toán kinh phí của Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 khi Bộ Tài chính có kế hoạch phân bổ quản lý, sử dụng nguồn kinh phí phục vụ Chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn tỉnh; đề xuất UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí thực hiện Chương trình từ nguồn ngân sách chi thường xuyên của tỉnh; phối hợp Công an tỉnh tổng hợp phương án phân bổ kinh phí, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để giao dự toán kinh phí hàng năm cho các sở, ngành và chính quyền địa phương đảm bảo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối, bố trí nguồn vốn thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm gia đoạn 2012 – 2015 theo cơ chế tài chính phù hợp cho các đơn vị, địa phương để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Chương trình này; xây dựng kế hoạch và thực hiện các giải pháp huy động nguồn vốn cho công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân bổ ngân sách trong nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn cho công tác phòng, chống tội phạm theo các Dự án của Chương trình. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chỉ đạo các đơn vị theo ngạch quản lý tăng cường đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm theo địa bàn quản lý; tổ chức tuần tra, kiểm soát, quản lý chặt chẽ các địa bàn trọng điểm ở khu vực biên giới biển, khu vục đóng quân theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng; ngăn ngừa có hiệu quả tội phạm xảy ra trên địa bàn tuyến biển. Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện công tác điều tra xử lý các vụ án mà lực lượng Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ huy quân sự phát hiện, bắt giữ góp phần kiềm chế tình hình tội phạm và tệ nạn trên địa bàn tỉnh. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh  phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra theo ngành dọc, trọng tâm là cấp huyện nhằm đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án được thực hiện đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát tuân theo pháp luật không để oan sai, sót lọt tội phạm, nhất là tổ chức kiểm soát chặt chẽ việc tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm, căn cứ khởi tố vụ án, khởi tố bị can, đảm bảo tính nghiêm khắc của pháp luật, phục vụ tích cực công tác phòng ngừa tội phạm nói chung. Thực hiện có hiệu quả công tác thống kê tội phạm, thống kê hình sự phục vụ cho công tác nghiên cứu, dự báo tình hình, đề ra chủ trương, chính sách trong công tác phòng, chống tội phạm.  Tăng cường tổ chức xét xử lưu động, xét xử điểm các vụ án tại một số địa bàn trọng điểm, phức tạp nhằm tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân, đồng thời răn đe, giáo dục chung để nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm; kiến nghị và khắc phục ngay những hơ hở, yếu kém trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, không để bọn tội phạm lợi dụng hoạt động phạm tội. 

UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các ban, ngành và UBND các xã, phường, thị trấn chủ động trong công tác phòng ngừa tội phạm từ cơ sở. Chú trọng giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp nhỏ trong nội bộ nhân dân, không để trở thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.